Энергосбережение

ТРЕБОВАНИЯ

к программам энергосбережения и повышения энергетической эффективности, предприятий (организаций), государственное регулирование цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.) на товары (услуги) которых в соответствии с действующим законодательством осуществляет Управление по региональным тарифам Администрации Волгоградской области.

1. Общие положения

1.1. Требования разработаны в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении измерений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года №1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности», приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 17 февраля 2010 года №61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности», Положением об Управлении по региональным тарифам Администрации Волгоградской области, утвержденным Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 15 мая 2006 года №540 «Об Управлении по региональным тарифам Администрации Волгоградской области».

1.2. Требования определяют структуру и содержание программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (далее по тексту – программы) представляемых в Управление по региональным тарифам Администрации Волгоградской области (далее по тексту УРТ Администрации) и подлежащих учету при установлении цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.), включаемых в необходимую валовую выручку предприятий (организаций).

1.3. Целью настоящих требований является создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности предприятий (организаций), осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Волгоградской области.

1.4. Для предприятий (организаций), осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций регулируются органами государственной власти Российской Федерации, требования к программам, устанавливаются данным органом.

1.5. Программы предприятий (организаций), государственное регулирование цен (тарифов, расценок, ставок и т.п.) на товары (услуги) которых в соответствии с действующим законодательством осуществляют органы государственной власти Российской Федерации, подлежат рассмотрению и согласованию УРТ Администрации и иных органов государственной власти Администрации Волгоградской области в соответствии с возложенными на эти органы власти полномочиями.

1.6. Понятия, используемые в изложенных требованиях, соответствуют понятиям, принятым в законодательстве Российской Федерации.

2. Требования к программам энергосбережения и повышения энергетической эффективности, предприятий (организаций)

2.1. Программа предприятия (организации) должна отражать основные направления государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности производства, способствовать решению социально - экономических, энергетических и экологических проблем региона путем рационального использования энергоресурсов.

2.2. Программы должны быть разработаны на основании данных энергетического обследования (энергоаудита) (не более 3-х летней давности) предприятия (организации), проведенного специализированной организацией. Программы предприятий (организаций) осуществляющих несколько видов регулируемой деятельности может состоять из ряда подпрограмм, разработанных отдельно по каждому виду регулируемой деятельности.

2.3. Программы разрабатываются за подписью технического руководителя предприятия (организации), утверждаются первым руководителем предприятия (организации) и согласовываются с собственником имущества предприятия (организации).

2.4. Структура и содержание программы определяются предприятием (организацией), за исключением обязательных разделов – организационные и технические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности производства. Примерный перечень технических мероприятий, рекомендуемых для включения в программы, изложен в главе 3 настоящих требований. 

2.5.  Программы предприятий (организаций) должны отражать следующие общие целевые показатели в области энергосбережения и энергетической эффективности:

     2.5.1. Динамика энергоемкости валового продукта (для фактических и сопоставимых условий);

     2.5.2. Доля объемов электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов – с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме электрической энергии произведенной (переданной, потребленной) предприятием (организацией);

     2.5.3. Доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов – с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме тепловой энергии произведенной (переданной, потребленной) предприятием (организацией);

     2.5.4. Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов – с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме воды произведенной (переданной, потребленной) предприятием (организацией);

     2.5.5. Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов – с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) предприятием (организацией);

    2.5.6.  Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов;

    2.5.7. Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, производимых предприятием (организацией);

    2.5.8.   Объем денежных средств, предлагаемых предприятием (организацией) для включения в тарифы с целью финансирования мероприятий программы, в общем объеме финансирования программы.

2.6.  Программы предприятий (организаций) должны отображать следующие целевые показатели в области энергосбережения и повышению энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов (рассчитываются для фактических и сопоставимых условий):

2.6.1.  Экономия электрической энергии в натуральном и стоимостном выражении;

2.6.2.  Экономия тепловой энергии в натуральном и стоимостном выражении;

2.6.3.  Экономия воды в натуральном и стоимостном выражении;

2.6.4.  Экономия природного газа  в натуральном и стоимостном выражении.

3. Примерный перечень технических мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован при разработке программ

3.1. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности при производстве и передаче энергетических ресурсов

3.1.1. Мероприятия, связанные с переходом источников на выработку энергетических ресурсов в режиме когенерации.

3.1.2. Мероприятия по модернизации оборудования, используемого для выработки и передаче энергетических ресурсов, в том числе замене оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, высоких классов энергетической эффективности, внедрение инновационных решений и технологий.

3.1.3. Мероприятия, связанные со снижением энергопотребления на собственные (хозяйственные) нужды энергетических источников.

3.1.4. Мероприятия, связанные с оптимизацией работы энергетических источников, количества источников и их установленной мощности с учетом корректировок схем энергоснабжения, местных условий и видов топлива.

3.1.5. Мероприятия, связанные с проведением обязательных энергетических обследований.

3.1.6.  Мероприятия, связанные с проведением наладочных работ на оборудовании энергетических источников и системах транспорта энергетических ресурсов.

3.1.7. Мероприятия по разработке и установке автоматизированных систем коммерческого учета энергоносителей.

3.1.8. Мероприятия по снижению потерь энергии при передаче энергетических ресурсов потребителям.

3.1.9. Мероприятия по предоставлению поддержки потребителям, осуществляющим деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета энергетических ресурсов.

3.1.10.  Мероприятия по представлению поддержки потребителям, осуществляющим деятельность по наладке, оптимизации и повышение энергетической эффективности систем потребления энергетических ресурсов.

3.2. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры

3.2.1. Мероприятия, связанные с переходом на выработку электрической и тепловой энергии в режиме когенерации.

3.2.2. Мероприятия по модернизации оборудования, используемого для выработки и передаче энергетических ресурсов, в том числе замене оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, высоких классов энергетической эффективности, внедрение инновационных решений и технологий.

3.2.3. Мероприятия, связанные с выводом из эксплуатации муниципальных источников энергетических ресурсов, выработавших ресурс, или имеющих избыточные мощности.

3.2.4. Мероприятия, связанные со снижением энергопотребления на собственные (хозяйственные) нужды энергетических источников.

3.2.5. Мероприятия, связанные с проведением обязательных энергетических обследований, энергоаудита.

3.2.6. Мероприятия, связанные с проведением наладочных работ на оборудовании энергетических источников и системах транспорта энергетических ресурсов.

3.2.7. Мероприятия по разработке и установке автоматизированных систем коммерческого учета энергоносителей, использование телекоммуникационных систем централизованного технологического управления системами транспорта энергоносителей, внедрение приборов учета энергоносителей в системах энергопотребления.

3.2.8. Мероприятия по снижению потерь энергии при передаче энергетических ресурсов потребителям.

3.2.9. Мероприятия по повышению энергетической эффективности объектов наружного освещения и рекламы, в том числе направленные на замену светильников уличного освещения на энергоэффективные; замену неизолированных проводов на самонесущие изолированные провода, кабельные линии; установку светодиодных ламп.

3.2.10. Мероприятия по выявлению бесхозных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов, организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозные объекты недвижимого имущества.

3.2.11. Мероприятия по организации управления бесхозными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов, в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами.

3.3. Мероприятия по увеличению использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии

3.3.1. Мероприятия по увеличению производства энергетических ресурсов с применением установок по использованию энергии ветра и солнца и их комбинаций, строительство малых гидроэлектростанций, а также геотермальных источников энергии в местах возможного их использования.

3.3.2. Мероприятия по установки тепловых насосов и обустройстве теплонасосных станций для отопления и горячего водоснабжения жилых домов и производственных объектов тепловой энергией, накапливаемой приповерхностным грунтом и атмосферным воздухом или вторично используемым, а также для оптимизации установленной мощности тепловых электростанций и котельных.

3.3.3. Мероприятия по расширению использования биомассы, отходов лесопромышленного и агропромышленного комплексов, бытовых отходов, шахтного метана, биогаза.

Список предприятий, осуществляющих регулируемые виды деятельности