Электроснабжение

Фактические значения показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг

Фактические значения показателей надежности и качества услуг за 2017 год в пределах долгосрочного периода регулирования для территориальных сетевых организаций

Фактические значения показателей надежности и качества услуг за 2016 год в пределах долгосрочного периода регулирования для территориальных сетевых организаций 

Фактические значения показателей надежности и качества услуг за 2015 год в пределах долгосрочного периода регулирования для территориальных сетевых организаций 

Фактические значения показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг за 2014 год для территориальных сетевых организаций

Фактические значения показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг за 2013 год в пределах долгосрочного периода регулирования для территориальных сетевых организаций

Фактические значения показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг за 2012 год в пределах долгосрочного периода регулирования для территориальных сетевых организаций

Сбытовым организациям к регулированию на 2019 год

В соответствии с пунктом 3 статьи 23.1 Федерального Закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков подлежат государственному регулированию.

Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 (далее – Правила регулирования тарифов) и Регламентом установления цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, предусматривающий порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, утвержденным приказом ФСТ России от 28.03.2013 № 313-э (далее – Регламент № 313-э), определены основания и порядок установления регулируемых тарифов на электрическую энергию, в том числе сбытовых надбавок.

Установление тарифов осуществляется на основании обоснованных предложений (заявление с прилагаемыми обосновывающими материалами) об установлении тарифов и (или) предельных уровней тарифов на электрическую энергию, представляемых регулируемыми организациями в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (Комитет тарифного регулирования Волгоградской области).

В рамках подготовки к тарифному регулированию на 2019 год и в соответствии с требованиями действующего законодательства организации, осуществляющие сбыт электрической энергии и являющиеся гарантирующими поставщиками электрической энергии, обязаны представить следующие документы в составе и в сроки указанные ниже:

1. Заявление об установлении тарифов, подписанное руководителем заявителя, заверенное печатью заявителя, в соответствии с вышеуказанными нормативными актами, в срок до 01.05.2018.

К заявлению прилагается обоснованный расчет необходимой валовой выручки и тарифов, произведенный в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 (далее – Основы ценообразования), Методическими указаниями по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов, утвержденных приказом ФАС России от 21.11.2017 № 1554/17 (далее – Методические указания № 1554/17), а также материалы согласно перечню, установленному пунктом 17 Правил регулирования тарифов.

2. Расчет амортизации основных фондов и налога на имущество на 2019 год в срок до 01.05.2018.

Документ 1

3. Отчеты организации об итогах работы по регулируемому виду деятельности за 2017 год в срок до 01.05.2018. 

Документ 2

Кроме официальной бухгалтерской и статистической отчетности по регулируемому виду деятельности рекомендуем представлять результаты анализа финансово-хозяйственной деятельности (в части регулируемого вида деятельности) за предшествующий период, проведенного организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности, самостоятельно. Данная информация представляется в произвольной форме, в виде аналитических справок, пояснительных записок.

Также сообщаем, что действующим законодательством регламентирована обязанность для субъектов электроэнергетики по ведению раздельного учета.

Согласно статье 23 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 № 35-ФЗ одним из принципов государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике является обязательный раздельный учет организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, объема продукции (услуг), доходов и расходов на производство, передачу и сбыт электрической энергии.

Статьей 43 этого же закона установлена обязанность для субъектов электроэнергетики по ведению раздельного учета (в том числе первичного бухгалтерского учета) продукции, доходов и затрат по следующим видам деятельности в сфере электроэнергетики:

производству электрической энергии;

передаче электрической энергии (в том числе эксплуатации объектов электросетевого хозяйства);

реализации (сбыту) электрической энергии;

оперативно-диспетчерскому управлению.

Не представление указанной информации в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов влечет за собой ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.7.1 КоАП РФ.

Обращаем внимание, что согласно подпункту г) пункта 9 Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2004 № 24 (далее – Стандарты), субъекты рынков электрической энергии раскрывают предложение о размере цен (тарифов), долгосрочных параметров регулирования (при применении метода доходности инвестированного капитала или метода долгосрочной необходимой валовой выручки), подлежащих регулированию в соответствии с Основами ценообразования.

Указанную информацию субъекты рынков электрической энергии раскрывают по форме согласно приложению к Стандартам (п.10 (3) Стандартов).

Указанная информация подлежит раскрытию на официальных сайтах регулируемых организаций или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством РФ, и (или) в периодическом печатном издании, в котором публикуются нормативные правовые акты органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, - за 10 дней до представления в регулирующий орган предложения об установлении цен (тарифов), содержащего такую информацию (пункт 10 (2) Стандартов).

При этом согласно пункту 3 (1) Стандартов субъекты рынков электрической энергии направляют сведения о месте опубликования информации, подлежащей раскрытию в соответствии со Стандартами, в органы государственной власти, осуществляющие государственный контроль (надзор) в части соблюдения стандартов раскрытия соответствующей информации, в срок, не превышающий 10 дней со дня ее опубликования. Субъекты рынков электрической энергии, осуществляющие деятельность в сферах деятельности субъектов естественных монополий, направляют указанную информацию также в ФАС России. 

В соответствии с пунктами 27, 28 Регламента № 313-э по результатам рассмотрения заявления не позднее двух недель, с даты регистрации, представленных документов Председатель КТР Волгоградской области принимает решение об открытии дела об установлении тарифов либо об отказе в открытии дела и извещает об этом регулируемую организацию.

Регулирующий орган отказывает в открытии дела об установлении цен (тарифов) в случае, если регулируемая организация не опубликовала предложение о размере цен (тарифов) и долгосрочных параметров регулирования (при применении метода доходности инвестированного капитала или метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки), подлежащих регулированию, в порядке, установленном Стандартами, или указанное опубликованное предложение не соответствует предложению, представляемому в орган регулирования (п.9 (1) Правил регулирования тарифов).

В данном случае, а также в случае пропуска сроков направления заявления организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, регулирующий орган рассматривает вопрос об установлении цен (тарифов) в отношении указанных организаций на основании результатов проверки их хозяйственной деятельности, а также исходя из имеющихся данных за предшествующие периоды регулирования, использованных в том числе для установления действующих тарифов (пункт 3 Регламента № 313-э, п.24 Правил регулирования тарифов).

Отсутствие в рамках заявления об установлении тарифов материалов, предусмотренных п.17 Правил регулирования тарифов, влечет за собой ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.7.1 КоАП РФ.

Также обращаем Ваше внимание на то, что работа по рассмотрению, обсуждению и корректировке данных, представленных организациями и учитываемых комитетом тарифного регулирования Волгоградской области при расчете тарифов, будет проводиться строго в период проведения экспертизы материалов и на Экспертном совете. Окончанием работы будет являться заседание Коллегии комитета тарифного регулирования Волгоградской области, на котором и будут установлены регулируемые тарифы на электрическую энергию для потребителей Волгоградской области на 2019 год.

Территориальным сетевым организациям к регулированию на 2019 год

В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Федерального Закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, подлежат государственному регулированию.

Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 (далее – Правила регулирования тарифов) и Регламентом установления цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, предусматривающий порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, утвержденным приказом ФСТ России от 28.03.2013 № 313-э (далее – Регламент № 313-э), определены основания и порядок установления регулируемых тарифов на электрическую энергию, в том числе тарифов на услуги по передаче.

Установление тарифов осуществляется на основании обоснованных предложений (заявление с прилагаемыми обосновывающими материалами) об установлении тарифов и (или) предельных уровней тарифов на электрическую энергию, представляемых регулируемыми организациями в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (Комитет тарифного регулирования Волгоградской области).

В рамках подготовки к тарифному регулированию на 2019 год и в соответствии с требованиями действующего законодательства организации, осуществляющие услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании, обязаны представить следующие документы в составе и в сроки указанные ниже: 

1. Заявление об установлении тарифов, подписанное руководителем заявителя, заверенное печатью заявителя, в соответствии с вышеуказанными нормативными актами, в срок до 01.05.2018 года.

К заявлению прилагается обоснованный расчет необходимой валовой выручки и тарифов на услуги по передаче электроэнергии, произведенный в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 (далее – Основы ценообразования), Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 6 августа 2004 года № 20-э/2 (далее – Методические указания № 20-э/2), а также материалы согласно перечню, установленному пунктом 17 Правил регулирования тарифов и пунктом 57 Методических указаний № 20-э/2.

К заявлению об установлении тарифов организация в обязательном порядке прикладывает заполненную форму П 1.30 так как, в соответствии с пунктом 49 Методических указаний № 20-э/2, установление единых (котловых) тарифов, дифференцированных по уровням напряжения, и индивидуальных тарифов осуществляется на основании показателей, представленных в форме П1.30.

В целях исключения возникновения разногласий при формировании "котлового" баланса электрической энергии и мощности, комитет тарифного регулирования Волгоградской области рекомендует согласовать форму П 1.30. на 2019 год со смежными территориальными сетевыми организациями и соответствующей энергосбытовой организацией. 

2. Расчет тарифов на услуги по передаче электрической энергии на основе долгосрочных параметров регулирования в срок до 01.05.2018.

В соответствии с пунктом 4 статьи 23 Федерального закона № 35-ФЗ государственное регулирование цен на услуги по передаче электрической энергии с 01.01.2012 осуществляется только в форме установления долгосрочных тарифов на срок не менее чем пять лет (на срок не менее чем три года при установлении впервые).

Законодательно формализовано, в виде Методических указаний, два метода установления долгосрочных тарифов:

- метод доходности инвестированного капитала (RAB), утвержден приказом ФСТ России от 30.03.2012 № 228-э;
- метод долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, утвержден приказом ФСТ России от 17.02.2012 № 98-э.

Право на выбор метода регулирования по каждой организации законодательно закреплено за регулирующим органом субъекта РФ постановлением Правительства РФ № 1178.

3. Данные для проведения анализа соответствия организации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 № 184 "Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям" (далее – критерии ТСО) до 1 мая 2018 года:

3.1. Информация о соответствии п. 1, 2 и 6 критериев ТСО предоставляется по прилагаемой форме с обязательным приложением подтверждающих материалов

Скачать Документ 1

3.2. Справка о наличии официального сайта в сети Интернет и выделенного абонентского номера для обращений потребителей услуг по передаче электрической энергии и (или) технологическому присоединению.

3.3. Утвержденные руководителем или иным уполномоченным лицом заявителя и заверенные печатью заявителя схемы соединений электрической сети заявителя с обозначением трансформаторных и иных подстанций, а также линий электропередачи, указанных в пунктах 1 и 2 критериев ТСО.

4. Предложения организации по плановым значениям показателей надежности и качества оказываемых услуг на каждый расчетный период регулирования в пределах долгосрочного периода регулирования в формате, определенном методическими указаниями, утвержденными приказом Минэнерго России от 29.11.2016 № 1256, в срок до 01.05.2018.

В соответствии с пунктом 4 статьи 23 Федерального Закона № 35-ФЗ к долгосрочным параметрам государственного регулирования тарифов в электроэнергетике относятся уровень надежности и качества указанных товаров (услуг). Организации обязаны обеспечить достижение показателей надежности и качества поставляемых товаров, оказываемых услуг, определенных в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 № 1220. Долгосрочные тарифы и долгосрочные параметры регулирования деятельности организаций подлежат корректировке при не достижении показателей надежности и качества поставляемых услуг. 

5. Отчетные данные за 2017 год, используемые при расчете фактических значений показателей надежности и качества оказываемых услуг в соответствии с методическими указаниями, утвержденными приказом Минэнерго России от 29.11.2016 № 1256, в срок до 01.04.2018. 

6. Расчет, амортизации основных фондов и налога на имущество на 2019 год в соответствии с Основами ценообразования, в срок до 01.05.2018. 

Скачать Документ 2

Данные предоставляются на бумажном носителе с подписью руководителя или иного уполномоченного лица заявителя и заверенного печатью заявителя и в электронном виде.

7. Отчеты организации об итогах работы по регулируемому виду деятельности за 2017 год в срок до 1 мая 2018 года. 

Скачать Документ 3

8. Информацию об объемах потерь электрической энергии (мощности) в сетях организации, по формам 3.1 и 16, установленным приказом ФСТ России от 12.04.2012 № 53/1 "Об утверждении порядка формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации", необходимую для формирования сводного прогнозного баланса электрической энергии (мощности) на 2019 год, в срок до 01.04.2018.

Кроме того, указанные формы направляются в комитет тарифного регулирования Волгоградской области по системе ЕИАС в формате шаблона ЕИАС, размещаемого на сайте http://www.eias.ru в разделе "\Шаблоны\Прогнозный баланс электроэнергии (мощности)". 

9. Обоснование заявленного количества условных единиц:

9.1. Информацию, представляемую по формам раздела 3 "Электрические сети", утвержденного приказом Минэнерго России от 23.07.2012 № 340 "Об утверждении перечня предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, форм и порядка ее предоставления" в формате макетов АРМ (факт 2017 г.)

9.2. Организации, впервые направляющие заявление на установление тарифов на услугу по передаче электроэнергии, или для которых 2019 год является первым годом долгосрочного периода предоставляют обоснование по прилагаемой форме с обязательным приложением подтверждающих материалов.

Скачать Документ 4

Организации, находящиеся внутри долгосрочного периода, в случае отклонения количества заявляемых организацией у.е. от ранее утвержденного КТР направляют информацию о динамике объема условных единиц по прилагаемой форме. Все заявленные условные единицы подтверждаются прилагающими к расчету документами, схемами и пр.

Скачать Документ 5

Данные предоставляются на бумажном носителе с подписью руководителя или иного уполномоченного лица заявителя и заверенные печатью заявителя, а также в электронном виде.

10. Информацию по формированию обоснованных предложений по организации и проведению работ по ремонту и техническому обслуживанию объектов электрических сетей:

10.1. Графики планово-предупредительных ремонтов ППР энергетического оборудования с обязательным указанием даты последнего проведенного ремонта. Периодичность, сроки работ по ремонту и техническому обслуживанию объектов электрических сетей устанавливаются Правилами технической эксплуатации, нормативно-технической документацией (СО 34.04.181-2003 и пр.), инструкциями изготовителей оборудования и решением главного инженера в зависимости от технического состояния объекта, местных условий и опыта эксплуатации (ремонтные программы, акты надзорных организаций о техническом состоянии установленного оборудования и необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ, дефектные ведомости, паспорта энергооборудования и пр.)

10.2. Расчет затрат на проведение ремонтных работ. Стоимость ремонтов определяется по локальным сметным расчетам, составляемым на основе прейскурантов, сборников укрупненных единичных расценок, каталогов цен на работы по ремонту объектов электрических сетей. По работам, не включенным в указанные документы, сметы составляются на базе отраслевых или местных норм времени, калькуляции затрат или с использованием единых норм и расценок на строительные, монтажные и ремонтные работы. Затраты на текущий ремонт на основании расценочных описей, составленных при проведении осмотров зданий и сооружений, записей технического журнала по эксплуатации зданий и сооружений. Дополнительно включаются средства на проведение необходимых проектных проработок, выполнение работ по определению объемов ремонта, в том числе измерений, испытаний, проверок технического состояния объекта, подлежащего ремонту. Информация предоставляется по каждому объекту.

10.3. Сводная таблица анализа выполненных и планируемых капитальных и текущих ремонтов по прилагаемой форме.

Скачать Документ 6

Кроме официальной бухгалтерской и статистической отчетности по регулируемому виду деятельности рекомендуем представлять результаты анализа финансово-хозяйственной деятельности (в части регулируемого вида деятельности) за соответствующий период, проведенного организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности, самостоятельно. Данная информация представляется в произвольной форме, в виде аналитических справок, пояснительных записок.

Также сообщаем, что действующим законодательством регламентирована обязанность для субъектов электроэнергетики по ведению раздельного учета.

Согласно статье 23 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 № 35-ФЗ одним из принципов государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике является обязательный раздельный учет организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, объема продукции (услуг), доходов и расходов на производство, передачу и сбыт электрической энергии.

Статьей 43 этого же закона установлена обязанность для субъектов электроэнергетики по ведению раздельного учета (в том числе первичного бухгалтерского учета) продукции, доходов и затрат по следующим видам деятельности в сфере электроэнергетики:

производству электрической энергии;

передаче электрической энергии (в том числе эксплуатации объектов электросетевого хозяйства);

реализации (сбыту) электрической энергии;

оперативно-диспетчерскому управлению.

Отчетность, содержащая данные раздельного учета, представляется субъектами естественных монополий (в том числе в электронном виде) вместе с бухгалтерской отчетностью организации в органы исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в сроки, предусмотренные в соответствии с федеральным законодательством о государственном регулировании, т.е. до 01 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования.

Не представление указанной информации в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов влечет за собой ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.7.1 КоАП РФ. 

Обращаем внимание, что согласно подпункту г) пункта 9 Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2004 № 24 (далее – Стандарты), субъекты рынков электрической энергии раскрывают предложение о размере цен (тарифов), долгосрочных параметров регулирования (при применении метода доходности инвестированного капитала или метода долгосрочной необходимой валовой выручки), подлежащих регулированию в соответствии с Основами ценообразования.

Указанную информацию субъекты рынков электрической энергии раскрывают по форме согласно приложению к Стандартам (п.10(3) Стандартов).

Указанная информация подлежит раскрытию на официальных сайтах регулируемых организаций или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством РФ, и (или) в периодическом печатном издании, в котором публикуются нормативные правовые акты органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, - за 10 дней до представления в регулирующий орган предложения об установлении цен (тарифов), содержащего такую информацию (пункт 10 (2) Стандартов).

При этом согласно пункту 3 (1) Стандартов субъекты рынков электрической энергии направляют сведения о месте опубликования информации, подлежащей раскрытию в соответствии со Стандартами, в органы государственной власти, осуществляющие государственный контроль (надзор) в части соблюдения стандартов раскрытия соответствующей информации, в срок, не превышающий 10 дней со дня ее опубликования. Субъекты рынков электрической энергии, осуществляющие деятельность в сферах деятельности субъектов естественных монополий, направляют указанную информацию также в Федеральную антимонопольную службу.

В соответствии с пунктами 27, 28 Регламента № 313-э по результатам рассмотрения заявления не позднее двух недель с даты регистрации, представленных документов Председатель комитета тарифного регулирования Волгоградской области принимает решение об открытии дела об установлении тарифов либо об отказе в открытии дела и извещает об этом регулируемую организацию.

Регулирующий орган отказывает в открытии дела об установлении цен (тарифов) в случае, если регулируемая организация не опубликовала предложение о размере цен (тарифов) и долгосрочных параметров регулирования (при применении метода доходности инвестированного капитала или метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки), подлежащих регулированию, в порядке, установленном Стандартами, или указанное опубликованное предложение не соответствует предложению, представляемому в орган регулирования (п.9 (1) Правил регулирования тарифов).

В данном случае, а также в случае пропуска сроков направления заявления организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, регулирующий орган рассматривает вопрос об установлении цен (тарифов) в отношении указанных организаций  на основании результатов проверки их хозяйственной деятельности, а также исходя из имеющихся данных за предшествующие периоды регулирования, использованных в том числе для установления действующих тарифов (пункт 3 Регламента № 313-э, п.24 Правил регулирования тарифов).

Отсутствие в рамках заявления об установлении тарифов материалов, предусмотренных п.17 Правил регулирования тарифов, влечет за собой ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.7.1 КоАП РФ. 

Также обращаем Ваше внимание на то, что работа по рассмотрению, обсуждению и корректировке данных, представленных организациями и учитываемых КТР Волгоградской области при расчете тарифов, будет проводиться строго в период проведения экспертизы материалов и на Экспертном совете. Окончанием работы будет являться заседание Коллегии комитета тарифного регулирования Волгоградской области, на котором и будут установлены регулируемые тарифы на электрическую энергию для потребителей Волгоградской области на 2019 год. 

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" электросетевые организации представляют в орган регулирования программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, составленные в соответствии с требованиями, утвержденными приказом КТР Волгоградской области от 31.03.2016 № 12/1 "Об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для организаций, осуществляющих передачу электрической энергии, на 2017 – 2021 годы".

Согласно п.8(1) Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" сетевая организация не позднее 20-го числа месяца, следующего за окончанием каждого квартала, представляет в соответствующий орган исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов данные об усредненной за квартал величине резервируемой максимальной мощности суммарно по всем потребителям электрической энергии, в отношении которых эта величина определяется и в отношении энергопринимающих устройств которых такой сетевой организацией заключен договор, с разбивкой по каждому уровню напряжения.

Сетевая организация обязана вести учет резервируемой максимальной мощности в отношении потребителей электрической энергии, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности составляет не менее 670 кВт, включающий мероприятия по определению и регулярному мониторингу изменений величины резервируемой максимальной мощности.


Сбытовым организациям к регулированию на 2018 год

В соответствии с пунктом 3 статьи 23.1 Федерального Закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков подлежат государственному регулированию.

Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 (далее – Правила регулирования тарифов) и Регламентом установления цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, предусматривающий порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, утвержденным приказом ФСТ России от 28.03.2013 № 313-э (далее – Регламент № 313-э), определены основания и порядок установления регулируемых тарифов на электрическую энергию, в том числе сбытовых надбавок.

Установление тарифов осуществляется на основании обоснованных предложений (заявление с прилагаемыми обосновывающими материалами) об установлении тарифов и (или) предельных уровней тарифов на электрическую энергию, представляемых регулируемыми организациями в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (Комитет тарифного регулирования Волгоградской области).

В рамках подготовки к тарифному регулированию на 2018 год и в соответствии с требованиями действующего законодательства организации, осуществляющие сбыт электрической энергии и являющиеся гарантирующими поставщиками электрической энергии, обязаны представить следующие документы в составе и в сроки указанные ниже:

1. Заявление об установлении тарифов, подписанное руководителем заявителя, заверенное печатью заявителя, в соответствии с вышеуказанными нормативными актами, в срок до 01.05.2017.

К заявлению прилагается обоснованный расчет необходимой валовой выручки и тарифов, произведенный в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 (далее – Основы ценообразования), Методическими указаниями по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков, утвержденных приказом ФСТ России от 30.10.2012 № 703-э (далее – Методические указания № 703-э), а также материалы согласно перечню, установленному пунктом Правил регулирования тарифов, и приложениям 2, 3 Методических указаний № 703-э.

2. Расчет амортизации основных фондов и налога на имущество на 2018 год в срок до 01.05.2017.

Скачать документ

3. Отчеты организации об итогах работы по регулируемому виду деятельности за 2016 год в срок до 01.05.2017. 

Скачать документ

Кроме официальной бухгалтерской и статистической отчетности по регулируемому виду деятельности рекомендуем представлять результаты анализа финансово-хозяйственной деятельности (в части регулируемого вида деятельности) за предшествующий период, проведенного организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности, самостоятельно. Данная информация представляется в произвольной форме, в виде аналитических справок, пояснительных записок.

Также сообщаем, что действующим законодательством регламентирована обязанность для субъектов электроэнергетики по ведению раздельного учета.

Согласно статье 23 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 № 35-ФЗ одним из принципов государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике является обязательный раздельный учет организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, объема продукции (услуг), доходов и расходов на производство, передачу и сбыт электрической энергии.

Статьей 43 этого же закона установлена обязанность для субъектов электроэнергетики по ведению раздельного учета (в том числе первичного бухгалтерского учета) продукции, доходов и затрат по следующим видам деятельности в сфере электроэнергетики:

производству электрической энергии;

передаче электрической энергии (в том числе эксплуатации объектов электросетевого хозяйства);

реализации (сбыту) электрической энергии;

оперативно-диспетчерскому управлению.

Не представление указанной информации в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов влечет за собой ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.7.1 КоАП РФ.

Обращаем внимание, что согласно подпункту г) пункта 9 Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2004 № 24 (далее – Стандарты), субъекты рынков электрической энергии раскрывают предложение о размере цен (тарифов), долгосрочных параметров регулирования (при применении метода доходности инвестированного капитала или метода долгосрочной необходимой валовой выручки), подлежащих регулированию в соответствии с Основами ценообразования.

Указанную информацию субъекты рынков электрической энергии раскрывают по форме согласно приложению к Стандартам (п.10 (3) Стандартов).

Указанная информация подлежит раскрытию на официальных сайтах регулируемых организаций или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством РФ, и (или) в периодическом печатном издании, в котором публикуются нормативные правовые акты органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, - за 10 дней до представления в регулирующий орган предложения об установлении цен (тарифов), содержащего такую информацию (пункт 10 (2) Стандартов).

При этом согласно пункту 3 (1) Стандартов субъекты рынков электрической энергии направляют сведения о месте опубликования информации, подлежащей раскрытию в соответствии со Стандартами, в органы государственной власти, осуществляющие государственный контроль (надзор) в части соблюдения стандартов раскрытия соответствующей информации, в срок, не превышающий 10 дней со дня ее опубликования. Субъекты рынков электрической энергии, осуществляющие деятельность в сферах деятельности субъектов естественных монополий, направляют указанную информацию также в ФАС России. 

В соответствии с пунктами 27, 28 Регламента № 313-э по результатам рассмотрения заявления не позднее двух недель, с даты регистрации, представленных документов Председатель КТР Волгоградской области принимает решение об открытии дела об установлении тарифов либо об отказе в открытии дела и извещает об этом регулируемую организацию.

Регулирующий орган отказывает в открытии дела об установлении цен (тарифов) в случае, если регулируемая организация не опубликовала предложение о размере цен (тарифов) и долгосрочных параметров регулирования (при применении метода доходности инвестированного капитала или метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки), подлежащих регулированию, в порядке, установленном Стандартами, или указанное опубликованное предложение не соответствует предложению, представляемому в орган регулирования (п.9 (1) Правил регулирования тарифов).

В данном случае, а также в случае пропуска сроков направления заявления организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, регулирующий орган рассматривает вопрос об установлении цен (тарифов) в отношении указанных организаций на основании результатов проверки их хозяйственной деятельности, а также исходя из имеющихся данных за предшествующие периоды регулирования, использованных в том числе для установления действующих тарифов (пункт 3 Регламента № 313-э, п.24 Правил регулирования тарифов).

Отсутствие в рамках заявления об установлении тарифов материалов, предусмотренных п.17 Правил регулирования тарифов, влечет за собой ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.7.1 КоАП РФ.

Также обращаем Ваше внимание на то, что работа по рассмотрению, обсуждению и корректировке данных, представленных организациями и учитываемых комитетом тарифного регулирования Волгоградской области при расчете тарифов, будет проводиться строго в период проведения экспертизы материалов и на Экспертном совете. Окончанием работы будет являться заседание Коллегии комитета тарифного регулирования Волгоградской области, на котором и будут установлены регулируемые тарифы на электрическую энергию для потребителей Волгоградской области на 2018 год.

 

Территориальным сетевым организациям к регулированию на 2018 год

В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Федерального Закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, подлежат государственному регулированию.

Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 (далее – Правила регулирования тарифов) и Регламентом установления цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, предусматривающий порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, утвержденным приказом ФСТ России от 28.03.2013 № 313-э (далее – Регламент № 313-э), определены основания и порядок установления регулируемых тарифов на электрическую энергию, в том числе тарифов на услуги по передаче.

Установление тарифов осуществляется на основании обоснованных предложений (заявление с прилагаемыми обосновывающими материалами) об установлении тарифов и (или) предельных уровней тарифов на электрическую энергию, представляемых регулируемыми организациями в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (Комитет тарифного регулирования Волгоградской области).

В рамках подготовки к тарифному регулированию на 2018 год и в соответствии с требованиями действующего законодательства организации, осуществляющие услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании, обязаны представить следующие документы в составе и в сроки указанные ниже: 

1. Заявление об установлении тарифов, подписанное руководителем заявителя, заверенное печатью заявителя, в соответствии с вышеуказанными нормативными актами, в срок до 01.05.2017 года.

К заявлению прилагается обоснованный расчет необходимой валовой выручки и тарифов на услуги по передаче электроэнергии, произведенный в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 (далее – Основы ценообразования), Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 06.08.2004  № 20-э/2 (далее – Методические указания № 20-э/2), а также материалы согласно перечню, установленному пунктом 17 Правил регулирования тарифов и пунктом 57 Методических указаний № 20-э/2.

К заявлению об установлении тарифов организация в обязательном порядке прикладывает заполненную форму П 1.30 так как, в соответствии с пунктом 49 Методических указаний, установление единых (котловых) тарифов, дифференцированных по уровням напряжения, и индивидуальных тарифов осуществляется на основании показателей, представленных в форме П1.30.

В целях исключения возникновения разногласий при формировании "котлового" баланса электрической энергии и мощности, комитет тарифного регулирования Волгоградской области рекомендует согласовать форму П 1.30. на 2018 год со смежными территориальными сетевыми организациями и соответствующей энергосбытовой организацией. 

2. Расчет тарифов на услуги по передаче электрической энергии на основе долгосрочных параметров регулирования в срок до 01.05.2017.

В соответствии с пунктом 4 статьи 23 Федерального закона № 35-ФЗ государственное регулирование цен на услуги по передаче электрической энергии с 01.01.2012 осуществляется только в форме установления долгосрочных тарифов на срок не менее чем пять лет (на срок не менее чем три года при установлении впервые).

Законодательно формализовано, в виде Методических указаний, два метода установления долгосрочных тарифов:

- метод доходности инвестированного капитала (RAB), утвержден приказом ФСТ России от 30.03.2012 № 228-э;
- метод долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, утвержден приказом ФСТ России от 17.02.2012 № 98-э.

Право на выбор метода регулирования по каждой организации законодательно закреплено за регулирующим органом субъекта РФ постановлением Правительства РФ № 1178.

3. Данные для проведения анализа соответствия организации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 № 184 "Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям" (далее – критерии ТСО) до 1 мая 2017 года.

Скачать документ

3.1. Справку о наличии официального сайта в сети Интернет и выделенного абонентского номера для обращений потребителей услуг по передаче электрической энергии и (или) технологическому присоединению.

3.2. Утвержденные руководителем или иным уполномоченным лицом заявителя и заверенные печатью заявителя схемы соединений электрической сети заявителя с обозначением трансформаторных и иных подстанций, а также линий электропередачи, указанных в пунктах 1 и 2 критериев ТСО.

3.3. Информацию, представляемую по формам раздела 3 "Электрические сети", утвержденного приказом Минэнерго России от 23.07.2012 № 340 "Об утверждении перечня предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, форм и порядка ее предоставления" в формате макетов АРМ (факт 2016 г.) Данные предоставляются на бумажном носителе с подписью руководителя или иного уполномоченного лица заявителя и заверенного печатью заявителя и в электронном виде.

4. Предложения организации по плановым значениям показателей надежности и качества оказываемых услуг на каждый расчетный период регулирования в пределах долгосрочного периода регулирования в формате, определенном методическими указаниями, утвержденными приказом Минэнерго России от 29.11.2016 № 1256, в срок до 01.05.2017.

В соответствии с пунктом 4 статьи 23 Федерального Закона № 35-ФЗ к долгосрочным параметрам государственного регулирования тарифов в электроэнергетике относятся уровень надежности и качества указанных товаров (услуг). Организации обязаны обеспечить достижение показателей надежности и качества поставляемых товаров, оказываемых услуг, определенных в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 № 1220. Долгосрочные тарифы и долгосрочные параметры регулирования деятельности организаций подлежат корректировке при не достижении показателей надежности и качества поставляемых услуг. 

5. Отчетные данные за 2016 год, используемые при расчете фактических значений показателей надежности и качества оказываемых услуг в соответствии с методическими указаниями, утвержденными приказом Минэнерго России от 14.10.2013 № 718, в срок до 01.04.2017. 

6. Расчет, амортизации основных фондов и налога на имущество на 2018 год в соответствии с Основами ценообразования, в срок до 01.05.2017. 

Скачать документ

Данные предоставляются на бумажном носителе с подписью руководителя или иного уполномоченного лица заявителя и заверенного печатью заявителя и в электронном виде.

7. Отчеты организации об итогах работы по регулируемому виду деятельности за 2016 год в срок до 1 мая 2017 года. 

Скачать документ

8. Информацию об объемах потерь электрической энергии (мощности) в сетях организации, по формам 3.1 и 16, установленным приказом ФСТ России от 12.04.2012 № 53/1 "Об утверждении порядка формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации", необходимую для формирования сводного прогнозного баланса электрической энергии (мощности) на 2018 год, в срок до 01.04.2017.

Кроме того, указанные формы направляются в комитет тарифного регулирования Волгоградской области по системе ЕИАС в формате шаблона ЕИАС, размещаемого на сайте http://www.eias.ru в разделе "\Шаблоны\Прогнозный баланс электроэнергии (мощности)". 

9. Обоснование изменения количества условных единиц, заявленных на 2018 год относительно утвержденных на 2017 год (предоставляется в случае отклонения количества заявляемых организацией у.е. от ранее утвержденного КТР).

Скачать документ

Данные предоставляются на бумажном носителе и в электронном виде.

10. Информацию по формированию обоснованных предложений по организации и проведению работ по ремонту и техническому обслуживанию объектов электрических сетей.

Скачать документ

1. Периодичность, сроки работ по ремонту и техническому обслуживанию объектов электрических сетей устанавливаются Правилами технической эксплуатации, нормативно-технической документацией, инструкциями изготовителей оборудования и решением главного инженера региональной сетевой компании МЭС, ПЭС в зависимости от технического состояния объекта, местных условий и опыта эксплуатации.

Организация и планирование ремонта объектов электрических сетей осуществляется на основе оценки их технического состояния, объем, и момент начала ремонта определяется техническим состоянием объектов электросетей.

2. Стоимость ремонтов определяется по сметам, составляемым на основе прейскурантов, сборников укрупненных единичных расценок, каталогов цен на работы по ремонту объектов электрических сетей. По работам, не включенным в указанные документы, сметы составляются на базе отраслевых или местных норм времени, калькуляции затрат или с использованием единых норм и расценок на строительные, монтажные и ремонтные работы.

В стоимость ремонта включаются средства на проведение необходимых проектных проработок, выполнение работ по определению объемов ремонта, в том числе измерений, испытаний, проверок технического состояния объекта, подлежащего ремонту.

3. Представленная заявка должна содержать следующие материалы:
- План затрат на ремонт ОПФ (заполненные формы по фактическим за 3 предыдущих периода и плановым затратам)  на реализацию программ ремонтов хозяйственным и подрядным способом по каждому филиалу предприятия.

Данные формы направлены на переход к планированию и проведению ремонтных работ на основании планов-графиков, составляемых в соответствии с Правилами технической эксплуатации.

- Свод затрат на капитальный и текущий ремонт по следующим позициям:

а) здания и сооружения;

б) воздушные и кабельные линии;

в) трансформаторные подстанции и распределительные пункты;

г) автотранспорт.

Объем и стоимость работ определяется:

- по капитальному ремонту зданий и сооружений - на основании проектно-сметной документации;

- по текущему ремонту - на основании расценочных описей, составленных при проведении осмотров зданий и сооружений, записей технического журнала по эксплуатации зданий и сооружений;

- обоснования объемов ремонтных работ по вышеназванным позициям.

Для обоснования объемов использовать нормативную периодичность ремонта, определенную в соответствии с СО 34.04.181-2003 с указанием:

а) общей протяженности ремонтируемых ВЛ, КЛ (по классам напряжения), а также общей протяженности ремонтируемых участков для ВЛ на ж/б и деревянных опорах;

б) общего количества трансформаторных подстанций и п/с подлежащих ремонту;

в) общего количества оборудования подстанций с указанием наименования оборудования и количества подлежащего ремонту;

г) общего количества зданий и сооружений и количества, подлежащих ремонту.

Для обоснования объемов работ по ремонту автотранспорта необходимо представить расчет затрат на выполнение объемов ремонтных работ.

4. Для обоснования стоимости работ необходимо представить локальные сметные расчеты.

5. При планировании работ по капитальному ремонту ранее установленного Положением срока необходимо представить документы, подтверждающие аварийное состояние оборудования (объекта). 

Кроме официальной бухгалтерской и статистической отчетности по регулируемому виду деятельности рекомендуем представлять результаты анализа финансово-хозяйственной деятельности (в части регулируемого вида деятельности) за соответствующий период, проведенного организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности, самостоятельно. Данная информация представляется в произвольной форме, в виде аналитических справок, пояснительных записок.

Также сообщаем, что действующим законодательством регламентирована обязанность для субъектов электроэнергетики по ведению раздельного учета.

Согласно статье 23 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 № 35-ФЗ одним из принципов государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике является обязательный раздельный учет организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, объема продукции (услуг), доходов и расходов на производство, передачу и сбыт электрической энергии.

Статьей 43 этого же закона установлена обязанность для субъектов электроэнергетики по ведению раздельного учета (в том числе первичного бухгалтерского учета) продукции, доходов и затрат по следующим видам деятельности в сфере электроэнергетики:

производству электрической энергии;

передаче электрической энергии (в том числе эксплуатации объектов электросетевого хозяйства);

реализации (сбыту) электрической энергии;

оперативно-диспетчерскому управлению.

Отчетность, содержащая данные раздельного учета, представляется субъектами естественных монополий (в том числе в электронном виде) вместе с бухгалтерской отчетностью организации в органы исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в сроки, предусмотренные в соответствии с федеральным законодательством о государственном регулировании, т.е. до 01 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования.

Не представление указанной информации в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов влечет за собой ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.7.1 КоАП РФ. 

Обращаем внимание, что согласно подпункту г) пункта 9 Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2004 № 24 (далее – Стандарты), субъекты рынков электрической энергии раскрывают предложение о размере цен (тарифов), долгосрочных параметров регулирования (при применении метода доходности инвестированного капитала или метода долгосрочной необходимой валовой выручки), подлежащих регулированию в соответствии с Основами ценообразования.

Указанную информацию субъекты рынков электрической энергии раскрывают по форме согласно приложению к Стандартам (п.10(3) Стандартов).

Указанная информация подлежит раскрытию на официальных сайтах регулируемых организаций или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством РФ, и (или) в периодическом печатном издании, в котором публикуются нормативные правовые акты органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, - за 10 дней до представления в регулирующий орган предложения об установлении цен (тарифов), содержащего такую информацию (пункт 10 (2) Стандартов).

При этом согласно пункту 3 (1) Стандартов субъекты рынков электрической энергии направляют сведения о месте опубликования информации, подлежащей раскрытию в соответствии со Стандартами, в органы государственной власти, осуществляющие государственный контроль (надзор) в части соблюдения стандартов раскрытия соответствующей информации, в срок, не превышающий 10 дней со дня ее опубликования. Субъекты рынков электрической энергии, осуществляющие деятельность в сферах деятельности субъектов естественных монополий, направляют указанную информацию также в Федеральную антимонопольную службу.

В соответствии с пунктами 27, 28 Регламента № 313-э по результатам рассмотрения заявления не позднее двух недель с даты регистрации, представленных документов Председатель комитета тарифного регулирования Волгоградской области принимает решение об открытии дела об установлении тарифов либо об отказе в открытии дела и извещает об этом регулируемую организацию.

Регулирующий орган отказывает в открытии дела об установлении цен (тарифов) в случае, если регулируемая организация не опубликовала предложение о размере цен (тарифов) и долгосрочных параметров регулирования (при применении метода доходности инвестированного капитала или метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки), подлежащих регулированию, в порядке, установленном Стандартами, или указанное опубликованное предложение не соответствует предложению, представляемому в орган регулирования (п.9 (1) Правил регулирования тарифов).

В данном случае, а также в случае пропуска сроков направления заявления организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, регулирующий орган рассматривает вопрос об установлении цен (тарифов) в отношении указанных организаций  на основании результатов проверки их хозяйственной деятельности, а также исходя из имеющихся данных за предшествующие периоды регулирования, использованных в том числе для установления действующих тарифов (пункт 3 Регламента № 313-э, п.24 Правил регулирования тарифов).

Отсутствие в рамках заявления об установлении тарифов материалов, предусмотренных п.17 Правил регулирования тарифов, влечет за собой ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.7.1 КоАП РФ. 

Также обращаем Ваше внимание на то, что работа по рассмотрению, обсуждению и корректировке данных, представленных организациями и учитываемых КТР Волгоградской области при расчете тарифов, будет проводиться строго в период проведения экспертизы материалов и на Экспертном совете. Окончанием работы будет являться заседание Коллегии комитета тарифного регулирования Волгоградской области, на котором и будут установлены регулируемые тарифы на электрическую энергию для потребителей Волгоградской области на 2018 год. 

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" электросетевые организации представляют в орган регулирования программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, составленные в соответствии с требованиями, утвержденными приказом КТР Волгоградской области от 31.03.2016 № 12/1 "Об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для организаций, осуществляющих передачу электрической энергии, на 2017 – 2021 годы".

Согласно п.8(1) Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" сетевая организация не позднее 20-го числа месяца, следующего за окончанием каждого квартала, представляет в соответствующий орган исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов данные об усредненной за квартал величине резервируемой максимальной мощности суммарно по всем потребителям электрической энергии, в отношении которых эта величина определяется и в отношении энергопринимающих устройств которых такой сетевой организацией заключен договор, с разбивкой по каждому уровню напряжения.

Сетевая организация обязана вести учет резервируемой максимальной мощности в отношении потребителей электрической энергии, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности составляет не менее 670 кВт, включающий мероприятия по определению и регулярному мониторингу изменений величины резервируемой максимальной мощности.

 

Сбытовым организациям к регулированию на 2017 год

В соответствии с пунктом 3 статьи 23.1 Федерального Закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков подлежат государственному регулированию.

Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 (далее – Правила регулирования тарифов) и Регламентом установления цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, предусматривающий порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, утвержденным приказом ФСТ России от 28.03.2013 № 313-э (далее – Регламент № 313-э), определены основания и порядок установления регулируемых тарифов на электрическую энергию, в том числе сбытовых надбавок.

Установление тарифов осуществляется на основании обоснованных предложений (заявление с прилагаемыми обосновывающими материалами) об установлении тарифов и (или) предельных уровней тарифов на электрическую энергию, представляемых регулируемыми организациями в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (Комитет тарифного регулирования Волгоградской области).

В рамках подготовки к тарифному регулированию на 2017 год и в соответствии с требованиями действующего законодательства организации, осуществляющие сбыт электрической энергии и являющиеся гарантирующими поставщиками электрической энергии, обязаны представить следующие документы в составе и в сроки указанные ниже:

1. Заявление об установлении тарифов, подписанное руководителем заявителя, заверенное печатью заявителя, в соответствии с вышеуказанными нормативными актами, в срок до 01.05.2016.

К заявлению прилагается обоснованный расчет необходимой валовой выручки и тарифов, произведенный в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 (далее – Основы ценообразования), Методическими указаниями по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков, утвержденных приказом ФСТ России от 30.10.2012 № 703-э (далее – Методические указания № 703-э), а также материалы согласно перечню, установленному пунктом Правил регулирования тарифов, и приложениям 2, 3 Методических указаний № 703-э.

2. Расчет амортизации основных фондов и налога на имущество на 2017 год в срок до 01.05.2016.

скачать документ

3. Отчеты организации об итогах работы по регулируемому виду деятельности за 2015 год в срок до 01.05.2016. 

скачать документ

Кроме официальной бухгалтерской и статистической отчетности по регулируемому виду деятельности рекомендуем представлять результаты анализа финансово-хозяйственной деятельности (в части регулируемого вида деятельности) за предшествующий период, проведенного организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности, самостоятельно. Данная информация представляется в произвольной форме, в виде аналитических справок, пояснительных записок.

Также сообщаем, что действующим законодательством регламентирована обязанность для субъектов электроэнергетики по ведению раздельного учета.

Согласно статье 23 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 № 35-ФЗ одним из принципов государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике является обязательный раздельный учет организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, объема продукции (услуг), доходов и расходов на производство, передачу и сбыт электрической энергии.

Статьей 43 этого же закона установлена обязанность для субъектов электроэнергетики по ведению раздельного учета (в том числе первичного бухгалтерского учета) продукции, доходов и затрат по следующим видам деятельности в сфере электроэнергетики:
производству электрической энергии;
передаче электрической энергии (в том числе эксплуатации объектов электросетевого хозяйства);
реализации (сбыту) электрической энергии;
оперативно-диспетчерскому управлению.

Не представление указанной информации в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов влечет за собой ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.7.1 КоАП РФ.

Обращаем внимание, что согласно подпункту г) пункта 9 Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2004 № 24 (далее – Стандарты), субъекты рынков электрической энергии раскрывают предложение о размере цен (тарифов), долгосрочных параметров регулирования (при применении метода доходности инвестированного капитала или метода долгосрочной необходимой валовой выручки), подлежащих регулированию в соответствии с Основами ценообразования.

Указанную информацию субъекты рынков электрической энергии раскрывают по форме согласно приложению к Стандартам (п.10 (3) Стандартов).

Указанная информация подлежит раскрытию на официальных сайтах регулируемых организаций или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством РФ, и (или) в периодическом печатном издании, в котором публикуются нормативные правовые акты органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, - за 10 дней до представления в регулирующий орган предложения об установлении цен (тарифов), содержащего такую информацию (пункт 10 (2) Стандартов).

При этом согласно пункту 3 (1) Стандартов субъекты рынков электрической энергии направляют сведения о месте опубликования информации, подлежащей раскрытию в соответствии со Стандартами, в органы государственной власти, осуществляющие государственный контроль (надзор) в части соблюдения стандартов раскрытия соответствующей информации, в срок, не превышающий 10 дней со дня ее опубликования. Субъекты рынков электрической энергии, осуществляющие деятельность в сферах деятельности субъектов естественных монополий, направляют указанную информацию также в ФАС России. 

В соответствии с пунктами 27, 28 Регламента № 313-э по результатам рассмотрения заявления не позднее двух недель, с даты регистрации, представленных документов Председатель КТР Волгоградской области принимает решение об открытии дела об установлении тарифов либо об отказе в открытии дела и извещает об этом регулируемую организацию.

Регулирующий орган отказывает в открытии дела об установлении цен (тарифов) в случае, если регулируемая организация не опубликовала предложение о размере цен (тарифов) и долгосрочных параметров регулирования (при применении метода доходности инвестированного капитала или метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки), подлежащих регулированию, в порядке, установленном Стандартами, или указанное опубликованное предложение не соответствует предложению, представляемому в орган регулирования (п.9 (1) Правил регулирования тарифов).

В данном случае, а также в случае пропуска сроков направления заявления организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, регулирующий орган рассматривает вопрос об установлении цен (тарифов) в отношении указанных организаций на основании результатов проверки их хозяйственной деятельности, а также исходя из имеющихся данных за предшествующие периоды регулирования, использованных в том числе для установления действующих тарифов (пункт 3 Регламента № 313-э, п.24 Правил регулирования тарифов).

Отсутствие в рамках заявления об установлении тарифов материалов, предусмотренных п.17 Правил регулирования тарифов, влечет за собой ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.7.1 КоАП РФ.

Также обращаем Ваше внимание на то, что работа по рассмотрению, обсуждению и корректировке данных, представленных организациями и учитываемых КТР Волгоградской области при расчете тарифов, будет проводиться строго в период проведения экспертизы материалов и на Экспертном совете. Окончанием работы будет являться заседание Коллегии КТР Волгоградской области, на котором и будут установлены регулируемые тарифы на электрическую энергию для потребителей Волгоградской области на 2017 год.

Территориальным сетевым организациям к регулированию на 2017 год

В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Федерального Закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, подлежат государственному регулированию.

Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 (далее – Правила регулирования тарифов) и Регламентом установления цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, предусматривающий порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, утвержденным приказом ФСТ России от 28.03.2013 № 313-э (далее – Регламент № 313-э), определены основания и порядок установления регулируемых тарифов на электрическую энергию, в том числе тарифов на услуги по передаче.

Установление тарифов осуществляется на основании обоснованных предложений (заявление с прилагаемыми обосновывающими материалами) об установлении тарифов и (или) предельных уровней тарифов на электрическую энергию, представляемых регулируемыми организациями в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (Комитет тарифного регулирования Волгоградской области).

В рамках подготовки к тарифному регулированию на 2017 год и в соответствии с требованиями действующего законодательства организации, осуществляющие услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании, обязаны представить следующие документы в составе и в сроки указанные ниже: 

1. Заявление об установлении тарифов, подписанное руководителем заявителя, заверенное печатью заявителя, в соответствии с вышеуказанными нормативными актами, в срок до 01.05.2016.

К заявлению прилагается обоснованный расчет необходимой валовой выручки и тарифов на услуги по передаче электроэнергии, произведенный в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 (далее – Основы ценообразования), Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 6 августа 2004 года № 20-э/2 (далее – Методические указания № 20-э/2), а также материалы согласно перечню, установленному пунктом 17 Правил регулирования тарифов и пунктом 57 Методических указаний № 20-э/2.

К заявлению об установлении тарифов организация в обязательном порядке прикладывает заполненную форму П 1.30 так как, в соответствии с пунктом 49 Методических указаний, установление единых (котловых) тарифов, дифференцированных по уровням напряжения, и индивидуальных тарифов осуществляется на основании показателей, представленных в форме П1.30.

В целях исключения возникновения разногласий при формировании "котлового" баланса электрической энергии и мощности, КТР Волгоградской области рекомендует согласовать форму П 1.30. на 2017 год со смежными территориальными сетевыми организациями и соответствующей энергосбытовой организацией. 

2. Расчет тарифов на услуги по передаче электрической энергии на основе долгосрочных параметров регулирования в срок до 01.05.2016.

В соответствии с пунктом 4 статьи 23 Федерального закона № 35-ФЗ государственное регулирование цен на услуги по передаче электрической энергии с 01.01.2012 осуществляется только в форме установления долгосрочных тарифов на срок не менее чем пять лет (на срок не менее чем три года при установлении впервые).

Законодательно формализовано, в виде Методических указаний, два метода установления долгосрочных тарифов:
- метод доходности инвестированного капитала (RAB), утвержден приказом ФСТ России от 30.03.2012 № 228-э;
- метод долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, утвержден приказом ФСТ России от 17.02.2012 № 98-э.

Право на выбор метода регулирования по каждой организации законодательно закреплено за регулирующим органом субъекта РФ постановлением Правительства РФ № 1178.

3. Данные для проведения анализа соответствия организации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2015 г. № 184 "Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям" до 1 мая 2016 года.

скачать документ 

Справку о наличии официального сайта в сети Интернет и выделенного абонентского номера для обращений потребителей услуг по передаче электрической энергии и (или) технологическому присоединению.

Информацию, представляемую по формам раздела 3 "Электрические сети", утвержденного приказом Минэнерго России от 23.07.2012 № 340 "Об утверждении перечня предоставляемой субъектами электроэнергетики информации, форм и порядка ее предоставления" в формате макетов АРМ (фактическую за 2015 г.  и плановую на 01.01.2017)

Данные предоставляются на бумажном носителе с подписью руководителя или иного уполномоченного лица заявителя и заверенного печатью заявителя и в электронном виде.

4. Предложения организации по плановым значениям показателей надежности и качества оказываемых услуг на каждый расчетный период регулирования в пределах долгосрочного периода регулирования в формате, определенном методическими указаниями, утвержденными приказом Минэнерго России от 14.10.2013 № 718, в срок до 01.05.2016.

В соответствии с пунктом 4 статьи 23 Федерального Закона № 35-ФЗ к долгосрочным параметрам государственного регулирования тарифов в электроэнергетике относятся уровень надежности и качества указанных товаров (услуг). Организации обязаны обеспечить достижение показателей надежности и качества поставляемых товаров, оказываемых услуг, определенных в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 № 1220. Долгосрочные тарифы и долгосрочные параметры регулирования деятельности организаций подлежат корректировке при не достижении показателей надежности и качества поставляемых услуг. 

5. Отчетные данные за 2015 год, используемые при расчете фактических значений показателей надежности и качества оказываемых услуг в соответствии с методическими указаниями, утвержденными приказом Минэнерго России от 14.10.2013 № 718, в срок до 01.04.2016. 

6. Расчет амортизации основных фондов и налога на имущество на 2017 год, в срок до 01.05.2016. 

скачать документ

7. Отчеты организации об итогах работы по регулируемому виду деятельности за 2015 год в срок до 1 мая 2016 года. 

скачать документ

8. Информацию об объемах потерь электрической энергии (мощности) в сетях организации, по формам 3.1 и 16, установленным приказом ФСТ России от 12.04.2012 № 53/1 "Об утверждении порядка формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации", необходимую для формирования сводного прогнозного баланса электрической энергии (мощности) на 2017 год, в срок до 01.04.2016.

Кроме того, указанные формы направляются в КТР Волгоградской области по системе ЕИАС в формате шаблона ЕИАС, размещаемого на сайте http://www.eias.ru в разделе "\Шаблоны\Прогнозный баланс электроэнергии (мощности)". 

9. Информацию по формированию обоснованных предложений по организации и проведению работ по ремонту и техническому обслуживанию объектов электрических сетей.

скачать документ

1. Периодичность, сроки работ по ремонту и техническому обслуживанию объектов электрических сетей устанавливаются Правилами технической эксплуатации, нормативно-технической документацией, инструкциями изготовителей оборудования и решением главного инженера региональной сетевой компании МЭС, ПЭС в зависимости от технического состояния объекта, местных условий и опыта эксплуатации.

Организация и планирование ремонта объектов электрических сетей осуществляется на основе оценки их технического состояния, объем, и момент начала ремонта определяется техническим состоянием объектов электросетей.

2. Стоимость ремонтов определяется по сметам, составляемым на основе прейскурантов, сборников укрупненных единичных расценок, каталогов цен на работы по ремонту объектов электрических сетей. По работам, не включенным в указанные документы, сметы составляются на базе отраслевых или местных норм времени, калькуляции затрат или с использованием единых норм и расценок на строительные, монтажные и ремонтные работы.

В стоимость ремонта включаются средства на проведение необходимых проектных проработок, выполнение работ по определению объемов ремонта, в том числе измерений, испытаний, проверок технического состояния объекта, подлежащего ремонту.

3. Представленная заявка должна содержать следующие материалы:
- План затрат на ремонт ОПФ (заполненные формы по фактическим за 3 предыдущих периода и плановым затратам)  на реализацию программ ремонтов хозяйственным и подрядным способом по каждому филиалу предприятия.

Данные формы направлены на переход к планированию и проведению ремонтных работ на основании планов-графиков, составляемых в соответствии с Правилами технической эксплуатации.

- Свод затрат на капитальный и текущий ремонт по следующим позициям:

а) здания и сооружения;
б) воздушные и кабельные линии;
в) трансформаторные подстанции и распределительные пункты;
г) автотранспорт.

Объем и стоимость работ определяется:
- по капитальному ремонту зданий и сооружений - на основании проектно-сметной документации;
- по текущему ремонту - на основании расценочных описей, составленных при проведении осмотров зданий и сооружений, записей технического журнала по эксплуатации зданий и сооружений;
- обоснования объемов ремонтных работ по вышеназванным позициям.

Для обоснования объемов использовать нормативную периодичность ремонта, определенную в соответствии с СО 34.04.181-2003 с указанием:

а) общей протяженности ремонтируемых ВЛ, КЛ (по классам напряжения), а также общей протяженности ремонтируемых участков для ВЛ на ж/б и деревянных опорах;
б) общего количества трансформаторных подстанций и п/с подлежащих ремонту;
в) общего количества оборудования подстанций с указанием наименования оборудования и количества подлежащего ремонту;
г) общего количества зданий и сооружений и количества, подлежащих ремонту.

Для обоснования объемов работ по ремонту автотранспорта необходимо представить расчет затрат на выполнение объемов ремонтных работ.

4. Для обоснования стоимости работ необходимо представить локальные сметные расчеты.

5. При планировании работ по капитальному ремонту ранее установленного Положением срока необходимо представить документы, подтверждающие аварийное состояние оборудования (объекта). 

Кроме официальной бухгалтерской и статистической отчетности по регулируемому виду деятельности рекомендуем представлять результаты анализа финансово-хозяйственной деятельности (в части регулируемого вида деятельности) за соответствующий период, проведенного организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности, самостоятельно. Данная информация представляется в произвольной форме, в виде аналитических справок, пояснительных записок.

Также сообщаем, что действующим законодательством регламентирована обязанность для субъектов электроэнергетики по ведению раздельного учета.

Согласно статье 23 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 № 35-ФЗ одним из принципов государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике является обязательный раздельный учет организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, объема продукции (услуг), доходов и расходов на производство, передачу и сбыт электрической энергии.

Статьей 43 этого же закона установлена обязанность для субъектов электроэнергетики по ведению раздельного учета (в том числе первичного бухгалтерского учета) продукции, доходов и затрат по следующим видам деятельности в сфере электроэнергетики:

производству электрической энергии;
передаче электрической энергии (в том числе эксплуатации объектов электросетевого хозяйства);
реализации (сбыту) электрической энергии;
оперативно-диспетчерскому управлению.

Отчетность, содержащая данные раздельного учета, представляется субъектами естественных монополий (в том числе в электронном виде) вместе с бухгалтерской отчетностью организации в органы исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в сроки, предусмотренные в соответствии с федеральным законодательством о государственном регулировании, т.е. до 01 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования.

Не представление указанной информации в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов влечет за собой ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.7.1 КоАП РФ. 

Обращаем внимание, что согласно подпункту г) пункта 9 Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2004 № 24 (далее – Стандарты), субъекты рынков электрической энергии раскрывают предложение о размере цен (тарифов), долгосрочных параметров регулирования (при применении метода доходности инвестированного капитала или метода долгосрочной необходимой валовой выручки), подлежащих регулированию в соответствии с Основами ценообразования.

Указанную информацию субъекты рынков электрической энергии раскрывают по форме согласно приложению к Стандартам (п.10(3) Стандартов).

Указанная информация подлежит раскрытию на официальных сайтах регулируемых организаций или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством РФ, и (или) в периодическом печатном издании, в котором публикуются нормативные правовые акты органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, - за 10 дней до представления в регулирующий орган предложения об установлении цен (тарифов), содержащего такую информацию (пункт 10 (2) Стандартов).

При этом согласно пункту 3 (1) Стандартов субъекты рынков электрической энергии направляют сведения о месте опубликования информации, подлежащей раскрытию в соответствии со Стандартами, в органы государственной власти, осуществляющие государственный контроль (надзор) в части соблюдения стандартов раскрытия соответствующей информации, в срок, не превышающий 10 дней со дня ее опубликования. Субъекты рынков электрической энергии, осуществляющие деятельность в сферах деятельности субъектов естественных монополий, направляют указанную информацию также в Федеральную службу по тарифам. 

В соответствии с пунктами 27, 28 Регламента № 313-э по результатам рассмотрения заявления не позднее двух недель с даты регистрации представленных документов Председатель КТР Волгоградской области принимает решение об открытии дела об установлении тарифов либо об отказе в открытии дела и извещает об этом регулируемую организацию.

Регулирующий орган отказывает в открытии дела об установлении цен (тарифов) в случае, если регулируемая организация не опубликовала предложение о размере цен (тарифов) и долгосрочных параметров регулирования (при применении метода доходности инвестированного капитала или метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки), подлежащих регулированию, в порядке, установленном Стандартами, или указанное опубликованное предложение не соответствует предложению, представляемому в орган регулирования (п.9 (1) Правил регулирования тарифов).

В данном случае, а также в случае пропуска сроков направления заявления организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, регулирующий орган рассматривает вопрос об установлении цен (тарифов) в отношении указанных организаций  на основании результатов проверки их хозяйственной деятельности, а также исходя из имеющихся данных за предшествующие периоды регулирования, использованных в том числе для установления действующих тарифов (пункт 3 Регламента № 313-э, п.24 Правил регулирования тарифов).

Отсутствие в рамках заявления об установлении тарифов материалов, предусмотренных п.17 Правил регулирования тарифов, влечет за собой ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.7.1 КоАП РФ. 

Также обращаем Ваше внимание на то, что работа по рассмотрению, обсуждению и корректировке данных, представленных организациями и учитываемых КТР Волгоградской области при расчете тарифов, будет проводиться строго в период проведения экспертизы материалов и на Экспертном совете. Окончанием работы будет являться заседание Коллегии КТР Волгоградской области, на котором и будут установлены регулируемые тарифы на электрическую энергию для потребителей Волгоградской области на 2017 год. 

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" электросетевые организации представляют в орган регулирования программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, составленные в соответствии с требованиями, утвержденными Постановлением КТР Волгоградской области от 30 декабря 2013 года № 63/6 "Об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для организаций, осуществляющих передачу электрической энергии, на 2014 – 2016 годы".

Согласно п.8(1) Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" сетевая организация не позднее 20-го числа месяца, следующего за окончанием каждого квартала, представляет в соответствующий орган исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов данные об усредненной за квартал величине резервируемой максимальной мощности суммарно по всем потребителям электрической энергии, в отношении которых эта величина определяется и в отношении энергопринимающих устройств которых такой сетевой организацией заключен договор, с разбивкой по каждому уровню напряжения.

Сетевая организация обязана вести учет резервируемой максимальной мощности в отношении потребителей электрической энергии, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности составляет не менее 670 кВт, включающий мероприятия по определению и регулярному мониторингу изменений величины резервируемой максимальной мощности.


Сбытовым организациям к регулированию на 2016 год

В соответствии с пунктом 3 статьи 23.1 Федерального Закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков подлежат государственному регулированию.

Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 (далее – Правила регулирования тарифов) и Регламентом установления цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, предусматривающий порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, утвержденным приказом ФСТ России от 28.03.2013 № 313-э (далее – Регламент № 313-э), определены основания и порядок установления регулируемых тарифов на электрическую энергию, в том числе сбытовых надбавок.

Установление тарифов осуществляется на основании обоснованных предложений (заявление с прилагаемыми обосновывающими материалами) об установлении тарифов и (или) предельных уровней тарифов на электрическую энергию, представляемых регулируемыми организациями в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (Комитет тарифного регулирования Волгоградской области).

В рамках подготовки к тарифному регулированию на 2016 год и в соответствии с требованиями действующего законодательства организации, осуществляющие сбыт электрической энергии и являющиеся гарантирующими поставщиками электрической энергии, обязаны представить следующие документы в составе и в сроки указанные ниже:

1. Заявление об установлении тарифов, подписанное руководителем заявителя, заверенное печатью заявителя, в соответствии с вышеуказанными нормативными актами, в срок до 01.05.2015.

К заявлению прилагается обоснованный расчет необходимой валовой выручки и тарифов, произведенный в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 (далее – Основы ценообразования), Методическими указаниями по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков, утвержденных приказом ФСТ России от 30.10.2012 № 703-э (далее – Методические указания № 703-э), а также материалы согласно перечню, установленному пунктом Правил регулирования тарифов, и приложениям 2, 3 Методических указаний № 703-э.

2. Расчет амортизации основных фондов и налога на имущество на 2016 год в срок до 01.05.2015. 

Скачать документ 

3. Отчеты организации об итогах работы по регулируемому виду деятельности за 2014 год в срок до 01.05.2015. 

Скачать документ 

Кроме официальной бухгалтерской и статистической отчетности по регулируемому виду деятельности рекомендуем представлять результаты анализа финансово-хозяйственной деятельности (в части регулируемого вида деятельности) за предшествующий период, проведенного организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности, самостоятельно. Данная информация представляется в произвольной форме, в виде аналитических справок, пояснительных записок.

Также сообщаем, что действующим законодательством регламентирована обязанность для субъектов электроэнергетики по ведению раздельного учета.

Согласно статье 23 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 № 35-ФЗ одним из принципов государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике является обязательный раздельный учет организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, объема продукции (услуг), доходов и расходов на производство, передачу и сбыт электрической энергии.

Статьей 43 этого же закона установлена обязанность для субъектов электроэнергетики по ведению раздельного учета (в том числе первичного бухгалтерского учета) продукции, доходов и затрат по следующим видам деятельности в сфере электроэнергетики:
производству электрической энергии;
передаче электрической энергии (в том числе эксплуатации объектов электросетевого хозяйства);
реализации (сбыту) электрической энергии;
оперативно-диспетчерскому управлению.

Отчетность, содержащая данные раздельного учета, представляется субъектами естественных монополий (в том числе в электронном виде) вместе с бухгалтерской отчетностью организации в органы исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в сроки, предусмотренные в соответствии с федеральным законодательством о государственном регулировании, т.е. до 01 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования.

Не представление указанной информации в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов влечет за собой ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.7.1 КоАП РФ.

Обращаем внимание, что согласно подпункту г) пункта 9 Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2014 № 24 (далее – Стандарты), субъекты рынков электрической энергии раскрывают предложение о размере цен (тарифов), долгосрочных параметров регулирования (при применении метода доходности инвестированного капитала или метода долгосрочной необходимой валовой выручки), подлежащих регулированию в соответствии с Основами ценообразования.

Указанную информацию субъекты рынков электрической энергии раскрывают по форме согласно приложению к Стандартам (п.10 (3) Стандартов).

Указанная информация подлежит раскрытию на официальных сайтах регулируемых организаций или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством РФ, и (или) в периодическом печатном издании, в котором публикуются нормативные правовые акты органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, - за 10 дней до представления в регулирующий орган предложения об установлении цен (тарифов), содержащего такую информацию (пункт 10 (2) Стандартов).

При этом согласно пункту 3 (1) Стандартов субъекты рынков электрической энергии направляют сведения о месте опубликования информации, подлежащей раскрытию в соответствии со Стандартами, в органы государственной власти, осуществляющие государственный контроль (надзор) в части соблюдения стандартов раскрытия соответствующей информации, в срок, не превышающий 10 дней со дня ее опубликования. Субъекты рынков электрической энергии, осуществляющие деятельность в сферах деятельности субъектов естественных монополий, направляют указанную информацию также в Федеральную службу по тарифам. 

В соответствии с пунктами 27, 28 Регламента № 313-э по результатам рассмотрения заявления не позднее двух недель с даты регистрации представленных документов Председатель КТР Волгоградской области принимает решение об открытии дела об установлении тарифов либо об отказе в открытии дела и извещает об этом регулируемую организацию.

Регулирующий орган отказывает в открытии дела об установлении цен (тарифов) в случае, если регулируемая организация не опубликовала предложение о размере цен (тарифов) и долгосрочных параметров регулирования (при применении метода доходности инвестированного капитала или метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки), подлежащих регулированию, в порядке, установленном Стандартами, или указанное опубликованное предложение не соответствует предложению, представляемому в орган регулирования (п.9 (1) Правил регулирования тарифов).

В данном случае, а также в случае пропуска сроков направления заявления организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, регулирующий орган рассматривает вопрос об установлении цен (тарифов) в отношении указанных организаций на основании результатов проверки их хозяйственной деятельности, а также исходя из имеющихся данных за предшествующие периоды регулирования, использованных в том числе для установления действующих тарифов (пункт 3 Регламента № 313-э, п.24 Правил регулирования тарифов).

Отсутствие в рамках заявления об установлении тарифов материалов, предусмотренных п.17 Правил регулирования тарифов, влечет за собой ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.7.1 КоАП РФ.

Также обращаем Ваше внимание на то, что работа по рассмотрению, обсуждению и корректировке данных, представленных организациями и учитываемых КТР Волгоградской области при расчете тарифов, будет проводиться строго в период проведения экспертизы материалов и на Экспертном совете. Окончанием работы будет являться заседание Коллегии КТР Волгоградской области, на котором и будут установлены тарифы на электрическую энергию для потребителей Волгоградской области на 2016 год.

 

Территориальным сетевым организациям к регулированию на 2016 год

В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 Федерального Закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, подлежат государственному регулированию.

Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 .12.2011 № 1178 (далее – Правила регулирования тарифов) и Регламентом установления цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, предусматривающий порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, утвержденным приказом ФСТ России от 28.03.2013 № 313-э (далее – Регламент № 313-э), определены основания и порядок установления регулируемых тарифов на электрическую энергию, в том числе тарифов на услуги по передаче.
Установление тарифов осуществляется на основании обоснованных предложений (заявление с прилагаемыми обосновывающими материалами) об установлении тарифов и (или) предельных уровней тарифов на электрическую энергию, представляемых регулируемыми организациями в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (Комитет тарифного регулирования Волгоградской области).

В рамках подготовки к тарифному регулированию на 2016 год и в соответствии с требованиями действующего законодательства организации, осуществляющие услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании, обязаны представить следующие документы в составе и в сроки указанные ниже: 

1. Заявление об установлении тарифов, подписанное руководителем заявителя, заверенное печатью заявителя, в соответствии с вышеуказанными нормативными актами, в срок до 01.05.2015.

К заявлению прилагается обоснованный расчет необходимой валовой выручки и тарифов на услуги по передаче электроэнергии, произведенный в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 (далее – Основы ценообразования), Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ России от 6 августа 2004 года № 20-э/2 (далее – Методические указания № 20-э/2), а также материалы согласно перечню, установленному пунктом 17 Правил регулирования тарифов и пунктом 57 Методических указаний № 20-э/2.

К заявлению об установлении тарифов организация в обязательном порядке прикладывает заполненную форму П 1.30 так как, в соответствии с пунктом 49 Методических указаний, установление единых (котловых) тарифов, дифференцированных по уровням напряжения, и индивидуальных тарифов осуществляется на основании показателей, представленных в форме П1.30.

В целях исключения возникновения разногласий при формировании "котлового" баланса электрической энергии и мощности, КТР Волгоградской области рекомендует согласовать форму П 1.30. на 2016 год со смежными территориальными сетевыми организациями и соответствующей энергосбытовой организацией. 

2. Расчет тарифов на услуги по передаче электрической энергии на основе долгосрочных параметров регулирования в срок до 01.2015.

В соответствии с пунктом 4 статьи 23 Федерального закона № 35-ФЗ государственное регулирование цен на услуги по передаче электрической энергии с 01.01.2012 осуществляется только в форме установления долгосрочных тарифов на срок не менее чем пять лет (на срок не менее чем три года при установлении впервые).

Законодательно формализовано, в виде Методических указаний, два метода установления долгосрочных тарифов:
- метод доходности инвестированного капитала (RAB), утвержден приказом ФСТ России от 30.03.2012 № 228-э;
- метод долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, утвержден приказом ФСТ России от 17.02.2012 № 98-э.

Право на выбор метода регулирования по каждой организации законодательно закреплено за регулирующим органом субъекта РФ постановлением Правительства РФ № 1178.

3. Предложения организации по плановым значениям показателей надежности и качества оказываемых услуг на каждый расчетный период регулирования в пределах долгосрочного периода регулирования в формате, определенном методическими указаниями, утвержденными приказом Минэнерго России от 14.10.2013 № 718, в срок до 01.05.2015.

В соответствии с пунктом 4 статьи 23 Федерального Закона № 35-ФЗ к долгосрочным параметрам государственного регулирования тарифов в электроэнергетике относятся уровень надежности и качества указанных товаров (услуг). Организации обязаны обеспечить достижение показателей надежности и качества поставляемых товаров, оказываемых услуг, определенных в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 № 1220. Долгосрочные тарифы и долгосрочные параметры регулирования деятельности организаций подлежат корректировке при недостижении показателей надежности и качества поставляемых услуг. 

4. Отчетные данные за 2014 год, используемые при расчете фактических значений показателей надежности и качества оказываемых услуг в соответствии с методическими указаниями, утвержденными приказом Минэнерго России от 14.10.2013 № 718, в срок до 01.04.2015. 

5. Расчет амортизации основных фондов и налога на имущество на 2016 год, в срок до 01.05.2015. 

Скачать документ

6. Отчеты организации об итогах работы по регулируемому виду деятельности за 2014 год в срок до 1 мая 2015 года. 

Скачать документ

7. Информацию об объемах потерь электрической энергии (мощности) в сетях организации, по формам 3.1 и 16, установленным приказом ФСТ России от 12.04.2012 № 53/1 "Об утверждении порядка формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации", необходимую для формирования сводного прогнозного баланса электрической энергии (мощности) на 2016 год, в срок до 01.04.2015.

Кроме того, указанные формы направляются в КТР Волгоградской области по системе ЕИАС в формате шаблона ЕИАС, размещаемого ФСТ России на сайте http://www.eias.ru в разделе "\Шаблоны\Прогнозный баланс электроэнергии (мощности)". 

8. Информацию по формированию обоснованных предложений по организации и проведению работ по ремонту и техническому обслуживанию объектов электрических сетей.

Скачать документ

1. Периодичность, сроки работ по ремонту и техническому обслуживанию объектов электрических сетей устанавливаются Правилами технической эксплуатации, нормативно-технической документацией, инструкциями изготовителей оборудования и решением главного инженера региональной сетевой компании МЭС, ПЭС в зависимости от технического состояния объекта, местных условий и опыта эксплуатации.

Организация и планирование ремонта объектов электрических сетей осуществляется на основе оценки их технического состояния, объем, и момент начала ремонта определяется техническим состоянием объектов электросетей.

2. Стоимость ремонтов определяется по сметам, составляемым на основе прейскурантов, сборников укрупненных единичных расценок, каталогов цен на работы по ремонту объектов электрических сетей. По работам, не включенным в указанные документы, сметы составляются на базе отраслевых или местных норм времени, калькуляции затрат или с использованием единых норм и расценок на строительные, монтажные и ремонтные работы.

В стоимость ремонта включаются средства на проведение необходимых проектных проработок, выполнение работ по определению объемов ремонта, в том числе измерений, испытаний, проверок технического состояния объекта, подлежащего ремонту.

3. Представленная заявка должна содержать следующие материалы:
- План затрат на ремонт ОПФ (заполненные формы по фактическим за 3 предыдущих периода и плановым затратам)  на реализацию программ ремонтов хозяйственным и подрядным способом по каждому филиалу предприятия.

Данные формы направлены на переход к планированию и проведению ремонтных работ на основании планов-графиков, составляемых в соответствии с Правилами технической эксплуатации.
- Свод затрат на капитальный и текущий ремонт по следующим позициям:
а) здания и сооружения;
б) воздушные и кабельные линии;
в) трансформаторные подстанции и распределительные пункты;
г) автотранспорт.

Объем и стоимость работ определяется:
- по капитальному ремонту зданий и сооружений - на основании проектно-сметной документации;
- по текущему ремонту - на основании расценочных описей, составленных при проведении осмотров зданий и сооружений, записей технического журнала по эксплуатации зданий и сооружений;
- обоснования объемов ремонтных работ по вышеназванным позициям.

Для обоснования объемов использовать нормативную периодичность ремонта, определенную в соответствии с СО 34.04.181-2003 с указанием:
а) общей протяженности ремонтируемых ВЛ, КЛ (по классам напряжения), а также общей протяженности ремонтируемых участков для ВЛ на ж/б и деревянных опорах;
б) общего количества трансформаторных подстанций и п/с подлежащих ремонту;
в) общего количества оборудования подстанций с указанием наименования оборудования и количества подлежащего ремонту;
г) общего количества зданий и сооружений и количества, подлежащих ремонту.

Для обоснования объемов работ по ремонту автотранспорта необходимо представить расчет затрат на выполнение объемов ремонтных работ.

4. Для обоснования стоимости работ необходимо представить локальные сметные расчеты.

5. При планировании работ по капитальному ремонту ранее установленного Положением срока необходимо представить документы, подтверждающие аварийное состояние оборудования (объекта). 

Кроме официальной бухгалтерской и статистической отчетности по регулируемому виду деятельности рекомендуем представлять результаты анализа финансово-хозяйственной деятельности (в части регулируемого вида деятельности) за соответствующий период, проведенного организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности, самостоятельно. Данная информация представляется в произвольной форме, в виде аналитических справок, пояснительных записок.

Также сообщаем, что действующим законодательством регламентирована обязанность для субъектов электроэнергетики по ведению раздельного учета.

Согласно статье 23 Федерального закона "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 № 35-ФЗ одним из принципов государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике является обязательный раздельный учет организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, объема продукции (услуг), доходов и расходов на производство, передачу и сбыт электрической энергии.

Статьей 43 этого же закона установлена обязанность для субъектов электроэнергетики по ведению раздельного учета (в том числе первичного бухгалтерского учета) продукции, доходов и затрат по следующим видам деятельности в сфере электроэнергетики:
производству электрической энергии;
передаче электрической энергии (в том числе эксплуатации объектов электросетевого хозяйства);
реализации (сбыту) электрической энергии;
оперативно-диспетчерскому управлению.

Отчетность, содержащая данные раздельного учета, представляется субъектами естественных монополий (в том числе в электронном виде) вместе с бухгалтерской отчетностью организации в органы исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в сроки, предусмотренные в соответствии с федеральным законодательством о государственном регулировании, т.е. до 01 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования.

Не представление указанной информации в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов влечет за собой ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.7.1 КоАП РФ. 

Обращаем внимание, что согласно подпункту г) пункта 9 Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2014 № 24 (далее – Стандарты), субъекты рынков электрической энергии раскрывают предложение о размере цен (тарифов), долгосрочных параметров регулирования (при применении метода доходности инвестированного капитала или метода долгосрочной необходимой валовой выручки), подлежащих регулированию в соответствии с Основами ценообразования.

Указанную информацию субъекты рынков электрической энергии раскрывают по форме согласно приложению к Стандартам (п.10(3) Стандартов).

Указанная информация подлежит раскрытию на официальных сайтах регулируемых организаций или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством РФ, и (или) в периодическом печатном издании, в котором публикуются нормативные правовые акты органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, - за 10 дней до представления в регулирующий орган предложения об установлении цен (тарифов), содержащего такую информацию (пункт 10 (2) Стандартов).

При этом согласно пункту 3 (1) Стандартов субъекты рынков электрической энергии направляют сведения о месте опубликования информации, подлежащей раскрытию в соответствии со Стандартами, в органы государственной власти, осуществляющие государственный контроль (надзор) в части соблюдения стандартов раскрытия соответствующей информации, в срок, не превышающий 10 дней со дня ее опубликования. Субъекты рынков электрической энергии, осуществляющие деятельность в сферах деятельности субъектов естественных монополий, направляют указанную информацию также в Федеральную службу по тарифам. 

В соответствии с пунктами 27, 28 Регламента № 313-э по результатам рассмотрения заявления не позднее двух недель с даты регистрации представленных документов Председатель КТР Волгоградской области принимает решение об открытии дела об установлении тарифов либо об отказе в открытии дела и извещает об этом регулируемую организацию.

Регулирующий орган отказывает в открытии дела об установлении цен (тарифов) в случае, если регулируемая организация не опубликовала предложение о размере цен (тарифов) и долгосрочных параметров регулирования (при применении метода доходности инвестированного капитала или метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки), подлежащих регулированию, в порядке, установленном Стандартами, или указанное опубликованное предложение не соответствует предложению, представляемому в орган регулирования (п.9 (1) Правил регулирования тарифов).

В данном случае, а также в случае пропуска сроков направления заявления организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, регулирующий орган рассматривает вопрос об установлении цен (тарифов) в отношении указанных организаций  на основании результатов проверки их хозяйственной деятельности, а также исходя из имеющихся данных за предшествующие периоды регулирования, использованных в том числе для установления действующих тарифов (пункт 3 Регламента № 313-э, п.24 Правил регулирования тарифов).

Отсутствие в рамках заявления об установлении тарифов материалов, предусмотренных п.17 Правил регулирования тарифов, влечет за собой ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.7.1 КоАП РФ. 

Также обращаем Ваше внимание на то, что работа по рассмотрению, обсуждению и корректировке данных, представленных организациями и учитываемых КТР Волгоградской области при расчете тарифов, будет проводиться строго в период проведения экспертизы материалов и на Экспертном совете. Окончанием работы будет являться заседание Коллегии КТР Волгоградской области, на котором и будут установлены тарифы на электрическую энергию для потребителей Волгоградской области на 2016 год. 

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" электросетевые организации представляют в орган регулирования программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, составленные в соответствии с требованиями, утвержденными Постановлением КТР Волгоградской области от
30 декабря 2013 года № 63/6 "Об установлении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности для организаций, осуществляющих передачу электрической энергии, на 2014 – 2016 годы".

Согласно п.8(1) Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" сетевая организация не позднее 20-го числа месяца, следующего за окончанием каждого квартала, представляет в соответствующий орган исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов данные об усредненной за квартал величине резервируемой максимальной мощности суммарно по всем потребителям электрической энергии, в отношении которых эта величина определяется и в отношении энергопринимающих устройств которых такой сетевой организацией заключен договор, с разбивкой по каждому уровню напряжения.

Сетевая организация обязана вести учет резервируемой максимальной мощности в отношении потребителей электрической энергии, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности составляет не менее 670 кВт, включающий мероприятия по определению и регулярному мониторингу изменений величины резервируемой максимальной мощности.